2023年河南省市场监管民生领域“铁拳”行动典型案

　　今年以来，河南省各级市场监管部门聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业，紧紧围绕群众反映强烈、社会关注和市场监管风险压力大的突出问题，持续推进“铁拳”行动，查办了一批与群众利益息息相关的违法案件。现将部分典型案例公布，食品领域案例如下：

　　2022年1月11日，郑州市市场监管局根据线索，依法对惠济区惠济桥村南街加油站路南一仓库进行检查，现场发现“恒生天源，小猪配合饲料”、“蒙古国天然熟制牛羊肉和伊蘭鲜”包装标识牛肚，涉嫌为未经检验检疫的牛肚，其中白色编织袋装24包、纸箱装222箱。2022年5月19日，经中国检验认证集团河南有限公司对涉案产品进行鉴定，显示涉案产品未按规定进行检验检疫，不符合《中华人民共和国食品安全法》的规定，属于国家禁止生产、销售的货物。当事人未遵守进货查验记录制度和明知涉案产品无相关证明材料而改换包装计划销售的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第五十三条的规定，2023年5月，郑州市市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，给予当事人没收白色编织袋装牛肚24包、纸箱装牛肚222箱；罚款60万元。

　　未经检验检疫牛肉存在较大食品安全隐患，危害人民群众身体健康。市场监管部门严格落实“四个最严”要求，重拳出击，严厉打击销售未经检疫牛肉的违法行为，对食品经营者给予警示和震慑作用，防止问题牛肉流向餐桌。

　　2023年2月9日，鹤壁市市场监管局根据线索，联合公安机关依法对张某某经营场所进行检查，现场发现标注“PEACHY”盒装食品2盒、“Nocardia”袋装食品74袋，无中文标识及生产厂家信息。经河南中测技术检测服务有限公司检验，上述产品均含有“西布曲明”成分。经查，当事人张某某等人涉案生产窝点库存“西布曲明”原材料60公斤，胶囊、片剂等半成品40余万粒，涉案金额1600余万元。当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的规定，2023年4月，鹤壁市市场监管局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条的规定，将案件移送公安机关处理。

　　“西布曲明”需在医生指导下服用，服用含量有着严格限制，患有心脑血管疾病或高血压等人群不可使用。该类非法添加的食品往往药物含量高，容易对服用的人群造成伤害。该案的查处，有力震慑了不法生产经营者，严厉惩处了一批黑心商贩，守住了食品安全底线。

　　2022年9月29日，平顶山市郏县市场监管局根据线索，依法对郏县老郭农资经营部销售的“嘉施利”牌复合肥料（规格型号：15-15-15总养分45％，生产日期：2022年1月9日，抽样基数：10吨）进行抽样检验。河南奇峰检测技术有限公司出具的检验报告显示：该产品养分和氮含量不合格。经查，该农资经营部销售不合格“嘉施利”牌复合肥料10吨，销售价为每吨3800元，货值金额38000元，违法所得650元。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定，2023年3月，郏县市场监管局依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，给予当事人没收违法所得650元；罚款5.7万元。

　　肥料作为粮食的“粮食”，关乎粮食安全和老百姓切身利益。生产销售不合格肥料不仅给农民造成财产损失，更严重威胁粮食安全。市场监管部门将始终保持严厉打击制售假冒伪劣肥料的高压态势，切实维护农民合法权益，为农业生产和国家粮食安全提供坚实的保障。

　　2022年12月20日，商丘市梁园区市场监管局根据线索，依法对梁园区平原街道王某花保健食品专卖店进行检查，现场发现当事人经营场所摆放的茯苓复合颗粒（宝甘灵）、姬松茸复合颗粒（立普泰）、甘诺宝力B+等产品宣传彩页，宣称有“强肝护肝、增强肝脏解毒、冠心病、脑血管病”等药物治疗功能。经查，当事人经营的产品为保健食品，其外包装、说明书、标签标识中无宣传彩页所宣称的药物治疗功能内容表述。当事人印制的宣传彩页内容、图形设计均为网上下载，拼接制作完成后用于店内宣传。当事人对其产品功能作虚假宣传的行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条的规定，2023年3月，商丘市市场监管局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条的规定，给予当事人罚款20万元。

　　法律规定“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”，商家在进行一般食品广告宣传时应准确真实，不得发布涉及疾病治疗功能的广告内容。

　　2023年2月9日，开封市鼓楼区市场监管局根据线索，依法对开封福润肉类食品有限公司进行检查，发现该公司锅炉房内1#蒸汽锅炉与分汽缸相连的蒸汽管道、2#蒸汽锅炉与分汽缸相连的蒸汽管道、分汽缸与车间连接的供汽用蒸汽管道未办理特种设备使用登记证、未定期检验。当事人的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条的规定，2023年3月，鼓楼区市场监管局依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条的规定，给予当事人责令停止使用有关特种设备；罚款6万元。

　　锅炉使用安全事关人身和财产安全，使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的设备，作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。此案的办理，及时排除了生产安全隐患，充分体现市场监管部门依法履职、打击特种设备违法行为，营造安全生产环境的决心。

　　2022年3月15日，漯河市市场监管局根据线索，依法对福润源食品有限公司进行现场核查。经查，2021年12月，当事人利用福御祥礼品包食品包装袋生产食品152件，其中2件作为样品销售给成都市双流区某商户，剩余150件以每件68元的价格销售给陕西省汉中客户，销售款10200元，货值金额10300元。上述产品外包装主体文字及拜年娃娃图案均与宜兰食品工业股份有限公司在第30类商品上持有的10666226号“旺旺”、第557466号“福旺”和第4150497号娃娃图注册商标相近似，侵犯了商标持有人的注册商标专用权。当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定，2023年2月，漯河市市场监管局依据《中华人民共和国商标法》第六十条的规定，给予当事人罚款17.6万元。

　　假冒知名品牌、“傍名人”“搭便车”等行为严重侵害消费者和企业合法利益，市场监管部门将持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击市场混淆、侵犯商标专用权等违法行为，有力维护公平竞争的市场秩序和安全放心的消费环境。